Взрывопожароопасность: Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов

Утверждено


Постановлением Правительства


Российской Федерации


от 4 июня 2002 г. N 382


ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2002 N 731,
от 15.11.2003 N 690)

  1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

  2. Отнесение объектов к категории взрывоопасных производственных объектов осуществляется в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.

    КонсультантПлюс: примечание.

    Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 401).

  3. Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов осуществляется Федеральным горным и промышленным надзором России (далее именуется — лицензирующий орган).

  4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов являются:

    а) соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности;

    б) соблюдение установленного порядка предоставления сведений, необходимых для ведения государственного реестра опасных производственных объектов;

    в) обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;

    г) наличие декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

    д) организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на взрывоопасном производственном объекте;

    е) наличие в штате юридического лица работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям для работы на каждом из типов взрывоопасных производственных объектов;

    наличие у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования;

    ж) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности;

    з) обеспечение проведения подготовки и аттестации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности;

    и) наличие и функционирование приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

    к) обеспечение проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на взрывоопасном производственном объекте;

    л) ведение учета и анализ причин аварий и инцидентов на взрывоопасном производственном объекте;

    м) наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;

    н) наличие договора на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие собственной аварийно-спасательной службы или профессионального аварийно-спасательного формирования, а также нештатного аварийно-спасательного формирования из числа работников юридического лица;

    о) наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

  5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

    а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:

    наименования, организационно-правовой формы и места нахождения — для юридического лица;

    фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя;

    лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;

    б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)

    копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

    в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

    г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

    д) акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности;

    (пп. ˮдˮ в ред. Постановления Правительства РФ от 15.11.2003 N 690)

    е) декларация промышленной безопасности взрывоопасного производственного объекта (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

    ж) копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица.

    Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

    Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.

  6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

    Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право привлекать специализированные органы и организации, а также отдельных специалистов для независимой оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

  7. Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов предоставляется на пять лет. Срок действия лицензии может быть по заявлению лицензиата продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

  8. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:

    а) наименование лицензирующего органа;

    б) лицензируемая деятельность;

    в) сведения о лицензиате:

    наименование, организационно-правовая форма, номер документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, место нахождения — для юридического лица;

    (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)

    фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;

    код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;

    г) адреса зданий и помещений, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;

    д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

    е) номер лицензии;

    ж) срок действия лицензии;

    з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

    и) сведения о продлении срока действия лицензии;

    к) сведения о переоформлении лицензии;

    л) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

    м) основание и дата аннулирования лицензии.

  9. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется на основании предписания руководителя лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, срок проведения проверки, должностное лицо или состав комиссии, осуществляющие проверку.

    По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений и срока их устранения, который подписывается должностным лицом или всеми членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в акте свое мнение. Если лицензиат отказывается ознакомиться с результатами проверки, должностное лицо или члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своей подписью.

    Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не может превышать 15 дней с даты получения от лицензиата письменного уведомления об устранении указанных нарушений.

    Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за три дня до начала ее проведения.

  10. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.

  11. Лицензирующий орган при проведении лицензирования руководствуется Федеральным законом ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ и настоящим Положением.