Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 июня 2002 г. N 402
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования следующих видов
деятельности при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями перевозок автомобильным транспортом:
а) перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным
транспортом;
б) перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя);
в) перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя).
2. Лицензирование перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом
осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации (далее именуется —
лицензирующий орган). На каждый лицензируемый вид деятельности предоставляется
соответствующая лицензия.
3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок
пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются:
а) выполнение требований, установленных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого
вида деятельности;
б) соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок,
в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды
или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления
соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных
средств к эксплуатации;
в) соответствие индивидуального предпринимателя и работников юридического лица
квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении соответствующих
перевозок автомобильным транспортом;
г) наличие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за
обеспечение безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке
аттестацию на право занятия соответствующей должности.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий
орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
наименования, организационно — правовой формы и места нахождения — для
юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего
личность, — для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого вида деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель намерены осуществлять;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения
записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в
качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
г) копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и
условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников
юридического лица;
д) копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей аттестации
должностными лицами юридического лица, ответственными за обеспечение
безопасности дорожного движения;
е) сведения о заявленных для выполнения лицензируемого вида деятельности
транспортных средствах (перечень указанных сведений утверждается лицензирующим
органом);
ж) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
В случае если копии документов, указанных в подпунктах ˮбˮ, ˮвˮ и ˮгˮ
настоящего пункта, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением
оригинала.
Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.
Документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой
направляется (вручается) соискателю лицензии с указанием даты приема.
За предоставление недостоверных сведений соискатель лицензии несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право проводить
проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
6. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение
оформляется приказом руководителя лицензирующего органа.
7. Лицензия на осуществление любого вида деятельности, лицензируемого в
соответствии с настоящим Положением, предоставляется на 5 лет. Одновременно с
лицензией на каждое автотранспортное средство выдается лицензионная карточка,
которая должна находиться на автотранспортном средстве при осуществлении
лицензируемого вида деятельности. Формы бланков лицензий на соответствующий вид
деятельности и лицензионной карточки утверждаются лицензирующим органом.
8. Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме)
лицензирующий орган об изменении количества автотранспортных средств,
используемых для осуществления лицензируемой деятельности.
9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) лицензируемый вид деятельности;
в) сведения о лицензиате:
наименование, организационно — правовая форма и место нахождения (в том числе
место нахождения территориально обособленных подразделений) — для юридического
лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего
личность, — для индивидуального предпринимателя;
код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и
идентификационный номер налогоплательщика;
г) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
д) номер лицензии;
е) срок действия лицензии;
ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
з) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
и) основание и дата аннулирования лицензии.
10. Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий
проводятся лицензирующим органом в отношении перевозок пассажиров — не чаще
одного раза в год, в отношении перевозок грузов — не чаще одного раза в 2 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае:
а) необходимости подтверждения устранения лицензиатом нарушений, выявленных при
проведении плановой проверки;
б) получения информации от юридических и физических лиц, органов
государственной власти о нарушениях лицензиатом лицензионных требований и
условий;
в) совершения при выполнении лицензируемой деятельности дорожно — транспортных
происшествий с участием принадлежащих лицензиату на законном основании
автотранспортных средств, повлекших за собой телесные повреждения и (или)
гибель людей.
11. Проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя
лицензирующего органа, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного проводить
проверку;
б) цели, задачи и предмет проверки;
в) даты начала и окончания проверки, продолжительность которой не должна
превышать 15 дней.
12. По результатам проверки должностным лицом (лицами) лицензирующего органа,
проводившим ее, составляется акт (протокол) в 2 экземплярах, который содержит
следующие данные:
а) дата, время и место составления акта;
б) наименование лицензирующего органа;
в) дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проводилась
проверка;
г) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;
д) наименование лицензиата, в отношении которого проведена проверка, фамилия,
имя, отчество, должность его представителя, присутствовавшего при проведении
проверки;
е) дата и место проведения проверки;
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;
з) сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом
уполномоченного представителя лицензиата, его подпись или сведения об отказе от
подписи;
и) подпись должностного лица (лиц) лицензирующего органа, проводившего
проверку.
К акту (протоколу) при необходимости прилагаются копии документов,
подтверждающих нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий,
объяснения его работников, а также другие необходимые документы (или их копии).
Один экземпляр акта (протокола) передается руководителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо
направляется по почте с уведомлением о вручении.
Акт (протокол) проверки регистрируется в журнале лицензирующего органа и
представляется руководителю этого органа.
13. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом
лицензионных требований и условий руководитель лицензирующего органа (либо по
его поручению должностное лицо этого органа) принимает меры в соответствии с
Федеральным законом ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ.
14. Принятие решений о предоставлении, приостановлении и возобновлении
действия, переоформлении и аннулировании лицензии осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом ˮО лицензировании отдельных видов
деятельностиˮ.