Рубрика: Консультация юриста

Согласно заявлению Судебной коллегии по экономическим делам ВС РФ, если заёмщиком становится один из супругов, к другому кредитор не может предъявлять претензий и инициировать его банкротство. То есть банкротство будет касаться исключительно имущества, нажитого в браке, а не всей собственности, которой владеет незадействованный в оформлении кредита супруг. Такая позиция ВС РФ выражена в определении № 72-КГ21-1-К8.

Значение принятого Верховным судом решения

Ранее судами РФ, рассматривавшими подобные дела, единого решения не выносилось. Судебная практика по обозначенным спорам показывает, что супруг, который иной раз даже не подозревает о долгах второго члена образованной семьи, может оказаться банкротом.

Теперь у супругов появилась защита от бремени долгов. Отпадает потребность подавать апелляции и кассации, достаточно проконсультироваться с компетентным юристом и при потребности нанять высококвалифицированного юриста для получения абсолютно логичного решения суда.

Предыстория

Супруг много раз занимал деньги у знакомого. Долг достиг 10 млн руб. Возвращать деньги он не спешил, поэтому займодатель обратился в районный суд. Судьей было принято следующее решение:

1. Переданные деньги взыскать.

2. Проценты выплатить.

Насчитали почти 12 млн руб. Заёмщик не смог рассчитаться, поэтому его признали несостоятельным. Здесь инициатором банкротства стал займодатель, но и теперь он не смог вернуть назначенную судом сумму.

Новое судебное заседание

Вот каким оказалось следующее требование кредитора: долг должен быть признан общим обязательством супружеской четы.

Еще до вынесения судебного решения супруги развелись. Однако судья встал всецело на сторону кредитора. Долговые обязательства были распределены между супругами, указаны равные доли.

Кредитор решил обанкротить не только непосредственного заёмщика, но и его жену. Также и в арбитражных судах разных инстанций принимались однородные решения о признании долговых обязательств общей нагрузкой на супругов.

Действия бывшей жены должника

Бывшая супруга решила отстаивать свое имущество и обратилась в Верховный суд страны. Ее позиция представлялась вполне логичной. Денежные обязательства перед займодателем возникли у экс-супруга, а не лично у нее. Так что в счёт долга можно зачислить только совместно нажитое имущество. При этом ее личные активы, которых не касаются брачные отношения, должны оставаться неприкосновенными.

Эти аргументы были приняты во внимание судьями ВС РФ. Тщательно изучались материалы прежних судебных разбирательств, в результате суд согласился с позицией экс-супруги. Судебная коллегия по экономическим делам определила значение «презумпции согласия с действиями супруга» в данном случае, когда партнёр не вступает в правоотношения с третьим лицом. Здесь у партнера не образуются долговые обязательства автоматически.

Окончательный вывод Верховного суда

Действительно, долг супругов признаётся общим. Однако для его погашения солидарная ответственность не предусматривается. Кредитор не обретает право требования, дающее возможность банкротить бывшую жену непосредственного должника.

Процедура банкротства экс-супруги была прекращена, так как возбуждение банкротства в данном случае Верховный суд признал необоснованным.

Позиция грамотного юриста

Во-первых, чтобы признать долг общим, потребуется установить факт траты средств как раз на семейные нужды.

Во-вторых, если гражданин берет в долг деньги без дополнительных гарантий или согласия со стороны другого члена семейной пары, обязательства должника становятся личными.

В-третьих, взыскиваются долги с такого заёмщика в виде:

— доли в совместно нажитом (если деньги тратились на семью, тогда подключается общая семейная собственность в полном объёме);

— подаренного имущества;

— собственности, приобретенной до заключения брака.

В-четвертых, признание долга общим не означает, что возникает солидарная ответственность по погашению невыплат.

Две позиции судей

Аналогичные споры возникали часто. Судьи, принимавшие неоднозначные решения, учитывали разные доводы.

Первая позиция. Требование кредитора удовлетворяется, принимается во внимание статья 45 Семейного Кодекса РФ. Супруги обязаны отвечать солидарно, ведь у них возникают общие обязательства. Если же общего имущества не хватает, требуется гасить долг личной собственностью.

Вторая позиция. Требование кредитора отклоняется. Да, обязательства супругов признаются общими. Однако цель такого признания – лишь пополнение востребованной конкурсной массы. Если не хватает личного имущества непосредственного должника, подключается совместно нажитое.

Так что при возникновении подобного спора сторонам следует проконсультироваться с высококвалифицированным юристом. Такой подход дает возможность сэкономить время и средства, а также ограждает от неприятностей или неожиданных решений в ходе судебного разбирательства. Если в дальнейшем на стороне гражданина выступает грамотный юрист, изначально ознакомленный с подробностями спора, шансы доверителя добиться желанного результата в судебном процессе многократно возрастают.

Юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

В прошлой статье мы затронули тему наличия требования к туристическим компаниям по наличию сайта и выяснили, что имеются специальные требования к его оформлению и работе. В этот раз разберемся с образованием и выясним какие есть требования к структуре официального сайта образовательной организации.

Сама по себе организация осуществления образовательной деятельности – сложный и многогранный процесс, и с получением лицензии на образование Ваши проблемы не заканчиваются, а скорее только начинаются. Столько всего надо предусмотреть и сделать правильно! В том числе это касается и сайта образовательной организации.

Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, 14 августа 2020 года принят приказ № 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления информации. Данные Требования введены е в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Любая образовательная организация обязана оформлять свой сайт с учетом данных требований. На ее сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Информация в этом разделе должна представляется в виде набора страниц и/или иерархического списка и/или ссылок на другие разделы сайта; должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Доступ же к специальному разделу должен осуществляться с главной страницы Вашего сайта, а также из основного навигационного меню сайта.

Следует учесть, что раздел «Сведения об образовательной организации» должен быть доступен без дополнительной регистрации. В обязательном порядке в данном разделе должны иметься такие подразделы, как: Основные сведения, Структура и органы управления образовательной организацией, Документы, Образование, Руководство. Педагогический/научно-педагогический состав, Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса, Платные образовательные услуги, Финансово-хозяйственная деятельность, Вакантные места для приема/перевода обучающихся, Доступная среда, Международное сотрудничество.

Если Ваша образовательная организация использует федеральные государственные образовательные стандарты, либо у Вас имеются самостоятельно разработанные и утвержденные стандарты, требования, устанавливаемые образовательными организациями высшего образования, то Вам необходимо иметь специальный подраздел «Образовательные стандарты и требования».

Должны быть предусмотрены специальные подразделы «Стипендии и меры поддержки обучающихся, в случае, когда предусмотрено предоставление стипендий и иных мер социальной, материальной поддержки обучающихся. А государственные и муниципальные общеобразовательные организации обязаны иметь подраздел: «Организация питания в образовательной организации».

Теперь коротко о каждом из подразделов упомянутых ниже. К главной страница подраздела «Основные сведения» предъявляются следующие требования. Он должен содержать следующую информацию:

1. полное и сокращенное наименование Вашей образовательной организации;
2. дату ее создания;
3. сведения об учредителях;
4. точный адрес места нахождения образовательной организации;
5. режим и график работы;
6. контактные данные (телефоны, адрес электронной почты, адреса сайтов, и прочие реквизиты);
7. при наличии представительств и филиалов на территории РФ и за ее пределами – их наименование, адреса, режим и график работы, контактные данные, включая телефоны, адреса электронной посты и сайта, и пр.;
8. сведения о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, которые в соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» должна содержать информацию о:

1. структуре и органах управления Вашей образовательной организации с указанием наименований этих структурных подразделений;
2. ФИО и должностях руководителей данных структурных подразделений;
3. местах нахождения, адресах официальных сайтов, электронной почты;
4. положениях о структурных подразделениях образовательной организации, которые должны быть приложены для обозрения в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, как это предусмотрено текущим законодательством.

На странице подраздела «Документы» Вам необходимо разместить следующие документы в виде копий и электронных документов:

1. устав Вашей образовательной организации;
2. свидетельство о государственной аккредитации с приложениями, при их наличии;
3. правила внутреннего распорядка обучающихся;
4. правила внутреннего трудового распорядка;
5. если имеется, коллективный договор;
6. отчет о результатах самообследования (!);
7. предписания органов, осуществляющих государственный контроль в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;
8. локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие: правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и/или родителями/законными представителями несовершеннолетних обучающихся.

В подразделе «Образование» Вы обязаны разместить информацию о:

1. реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием в отношении каждой образовательной программы:

1.1. форм обучения;

1.2. нормативного срока обучения;

1.3. срока действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), общественной, профессионально-общественной аккредитации образовательной программы (при наличии общественной, профессионально-общественной аккредитации);

1.4. языка(х), на котором(ых) осуществляется образование (обучение);

1.5. учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных соответствующей образовательной программой;

1.6. практики, предусмотренной соответствующей образовательной программой;

1.7. использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

2. описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим, в том числе:

2.1 учебный план с приложением его в виде электронного документа;

2.2. аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практики, в составе образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде электронного документа;

2.3. календарный учебный график с приложением его в виде электронного документа;

2.4. методические и иные документы, разработанные для обеспечения образовательного процесса, а также рабочие программы воспитания и календарный план воспитательной работы, включаемых в основные образовательные программы, в виде электронного документа;

3. численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, в том числе об:

3.1. общей численности обучающихся;

3.2. численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с отдельным указанием численности обучающихся иностранцев;

3.3. численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, с отдельным указанием численности обучающихся иностранцев;

3.4. численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов, с отдельным указанием численности обучающихся иностранцев;

3.5. численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и/или юридического лица, с отдельным указанием численности обучающихся иностранцев;

Образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы. А образовательные организации, реализующие профессиональные образовательные программы, дополнительно, для каждой образовательной программы указывают информацию об:

— уровне образования;

— коде и наименовании профессии, специальности, направления подготовки, научной специальности;

— направлениях и результатах научно-исследовательской деятельности, и научно-исследовательской базе для ее осуществления;

— результатах приема по каждой профессии, по каждой специальности среднего профессионального образования, по каждому направлению подготовки или специальности высшего образования, научной специальности с различными условиями приема: на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ; на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов; по договорам об оказании платных образовательных услуг; о средней сумме набранных баллов по всем вступительным испытаниям (при наличии вступительных испытаний); о результатах перевода; о результатах восстановления и отчисления;

3.6. лицензии на осуществление образовательной деятельности (Выписка из Реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности).

Страница «Образовательные стандарты и требования» должна содержать информацию о:

— применяемых федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях с приложением их копий или размещением гиперссылки на действующие редакции соответствующих документов;

— утвержденных образовательных стандартах, самостоятельно устанавливаемых требованиях с приложением образовательных стандартов, самостоятельно устанавливаемых требований в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к образовательному стандарту, самостоятельно устанавливаемым требованиям в форме электронного документа.

Главная страница подраздела «Руководство. Педагогический/научно-педагогический состав» должна содержать информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов, при их наличии, включая, но не ограничиваясь: ФИО, наименование должности, контактные телефоны, адрес электронной почты. А также информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, в том числе: ФИО, занимаемая должность, уровень образования и квалификация, наименование направления подготовки и/или специальности, ученая степень и/или ученое звание, повышение квалификации и/или профессиональная переподготовка, общий стаж работы и стаж работы по специальности, преподаваемые учебные предметы, курсы, дисциплины (модули).

В подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» Вам следует указать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения об оборудованных учебных кабинетах, объектах для проведения практических занятий, библиотеке, объектах спорта, средствах обучения и воспитания, условиях питания, охраны здоровья обучающихся, доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, включая собственные и сторонние электронные образовательные и информационные ресурсы.

О наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мерах социальной поддержки, наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии и возможности трудоустройства выпускников, с указанием численности трудоустроенных выпускников от общей численности выпускников в прошедшем учебном году, для каждой реализуемой образовательной программы, по которой состоялся выпуск, Вам следует указать в подразделе «Стипендии и меры поддержки обучающихся».

Страницы подраздела «Платные образовательные услуги» должны быть оформлены в виде электронных документов о порядке оказания платных образовательных услуг и содержать образец договора об оказании платных образовательных услуг, включать информацию об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе и об установлении размера платы, взимаемой с родителей/законных представителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

В обязательном подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» не забудьте, помимо всего прочего указать: информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется: за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и/или за счет бюджетов субъекта РФ и/ил за счет местных бюджетов; по договорам об оказании платных образовательных услуг; информацию о поступлении и отдельно о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. А также вывесить копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством РФ порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.

Подраздел «Вакантные места для приема/перевода обучающихся» должен быть посвящен данным о количестве вакантных мест для приема/перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе, по каждой реализуемой специальности, по каждому реализуемому направлению подготовки, по каждой научной специальности, по каждой реализуемой профессии, по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям, в том числе: количество вакантных мест для приема/перевода за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта РФ, за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов и за счет средств физических и/или юридических лиц.

«Доступная среда» должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах, об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о библиотеках, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации, о специальных условиях питания и охраны здоровья, о доступе к информационным системам и ИТС, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат, количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Если Вы осуществляете или намереваетесь осуществлять «Международное сотрудничество», то в специальном подразделе должна указать сведения о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и/или международными организациями по вопросам образования и науки, а также о международной аккредитации образовательных программ.

Ну, и, наконец, «Организация питания в образовательной организации». Данный подраздел Вашего сайта должен быть отведен под информацию об условиях питания обучающихся, в том числе, там следует размещать меню ежедневного горячего питания, информацию о наличии диетического меню, список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания и/или поставляющих пищевые продукты и продовольственное сырье в Вашу общеобразовательную организацию. Помимо этого, должна быть предусмотрена форма обратной связи для родителей, обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Обратите внимание, что Ваш сайт должен иметь версию для слабовидящих.

В тех случаях, когда закон требует размещать информацию на сайте в виде отдельных файлов, к ним устанавливаются следующие требования: обеспечение возможности поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя, а также обеспечение возможности их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра. Документы, самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией, могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов. В любом случае, они должны обеспечивать свободный доступ пользователей к информации, размещенной на Вашем сайте, на основе общедоступного программного обеспечения. При этом пользование информацией, размещенной на сайте, не может быть обусловлено требованием использования только определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на сайте. Все файлы, ссылки на которые размещены на страницах соответствующего раздела, должны удовлетворять следующим условиям:

а) максимальный размер размещаемого файла не должен превышать 15 Мб. Если размер файла превышает максимальное значение, то он должен быть разделен на несколько частей (файлов), размер которых не должен превышать максимальное значение размера файла;

б) сканирование документа (если производилось сканирование бумажного документа) должно быть выполнено с разрешением не менее 100 dpi;

в) отсканированный текст (если производилось сканирование бумажного документа) в электронной копии документа должен быть читаемым;

г) электронные документы, подписанные электронной подписью, должны соответствовать условиям ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Если у Вас остались вопросы, мы готовы оказать Вам юридическую поддержку по любым вопросам, касающимся ведения образовательной деятельности и получении лицензии на образование.

Юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Начать следует с уточнения. Большинство экскурсоводов при обращении к нам говорят, неверно полагают, что им надо получить лицензию. Однако, деятельность в сфере туризма в настоящее время не лицензируется. Компания-туроператор должна включиться в специальный реестр туроператоров, а экскурсоводам надо включиться в свой отдельный реестр – Реестр экскурсоводов и гидов-переводчиков.

С 1 июля 2024 года во всех регионах России произойдут существенные изменения в деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Изначально это планировалось сделать с 1 июля 2023 года, но затем было принято решение отложить все на один год. Чтобы остаться в профессии и продолжать оказывать услуги по экскурсионной деятельности Вам необходимо пройти обязательную аттестацию. Следует отметить, что, если у Вас есть действующие, выданные до 1 июля 2022 года аттестаты экскурсовода (гида) или гида-переводчика, то Вы имеете право продолжить работать на их основании до 1 января 2025 года.

Данное требование касается всех экскурсоводов, гидов-переводчиков, кто работает на платной основе и проводит свои экскурсий очно.

Для получения аттестата Вам необходимо:

1. иметь российское гражданство;
2. соответствовать специальным требованиям, предъявляемым к экскурсоводам и гидам-переводчикам.

Кроме того, гид-переводчик должен свободно владеть иностранным языком.

Успешно прошедшим аттестацию, помимо аттестата на 5 лет, выдают нагрудную идентификационную карточку. Сразу оговоримся, если Вы потеряете аттестат или смените фамилию (имя, отчество), то по этим причинам вновь проходить аттестацию Вам не потребуется. Получить новый документ можно, направив онлайн заявление и оплатив госпошлину. Срок ожидания 10 и 3 рабочих дня с даты подачи заявления соответственно.

Иначе говоря, прохождение аттестации – это сдача квалификационного экзамена. Документы подаются и экзамен сдается дистанционно. Для этого Вам необходимо подготовить пакет документов, заполнить и подать заявление на аттестацию. После чего Вы получите уведомление о допуске к экзамену.

Пакет документов, прилагаемый к заявлению включает в себя следующие цифровые копии:

1. документы, подтверждающие получение среднего профессионального или высшего образования;

В случае, если у Вас нет высшего или среднего профессионального образования в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами или гидами-переводчиками соответствующих услуг, то Вам надо приложить документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода или гида-переводчика.

1. документы, подтверждающие стаж работы экскурсоводом или гидом-переводчиком;

В случае, если у Вас нет стажа работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика продолжительностью 5 и более лет, то Вам опять-таки надо приложить документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода или гида-переводчика.

1. цветная фотография 3 см х 4 см;

Поскольку, при оказании платных услуг Вы должны не забывать делиться с государством посредством оплаты налогов, то Вам необходимо иметь статус индивидуального предпринимателя или самозанятого еще до того, как приступите к прохождению аттестации, и приложить к заявлению или предоставить:

1. сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности, классифицируемых по видам экономической деятельности по группам:
   1.  деятельность туристических агентств (код 79.11);
   2.  деятельность туроператоров (код 79.12);
   3.  услуги по бронированию прочие и сопутствующая деятельность (код 79.90); или
2. сведения о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход с приложением копий чеков, сформированных при расчете за оказанные услуги экскурсовода или гида-переводчика;

В том случае, если у Вас уже имеется действующий аттестат экскурсовода или гида-переводчика, выданные до 1 июля 2022 года, то Вам необходимо так же приложить:

1. аттестат, свидетельство либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации экскурсовода или гида-переводчика, считающегося действительным в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2021 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Обратите особое внимание, что иностранные документы без дублирования записей в них на русском языке должны быть переведены на русский язык, а верность перевода заверена в установленном порядке.

Как уже было указано выше, заявление на прохождение аттестации в качестве экскурсовода, гида-переводчика можно подать только онлайн. Если речь идет о Москве, то делается это через личный кабинет на портале mos.ru. в Комитет по туризму города Москвы.

Если все хорошо, то в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в Комитете по туризму города Москвы придет уведомление о допуске к прохождению квалификационного экзамена.

Вам останется выбрать дату и время прохождения экзамена. В назначенный для экзамена день, Вам придет ссылка на экзамен. Чтобы экзамен состоялся Вам понадобится компьютер с доступом в интернет с веб-камерой и микрофоном.

Квалификационный экзамен состоит из двух этапов — тестирования и практического задания. Проводится экзамен в формате видеоконференции. С перечнем вопросов тестирования и практических заданий можно ознакомиться на сайте Комитета по туризму города Москвы.

На первом этапе будет 30 тестовых вопросов о регулирующем сферу туризма законодательстве, туристических ресурсах России, туристических и исторических особенностях Москвы, технике безопасности во время экскурсий, правилах оказания первой помощи, культуре речи. Вам необходимо ответить правильно минимум на 23 вопроса. Процесс тестирования необходимо снять на видео, а по окончании этапа прикрепить видеоролик в специальном поле. При удовлетворительном результате Вас допустят ко второму этапу.

Радостная новость для тех, у кого подтвержденный опыт работы экскурсоводом или гидом-переводчиком от 3 лет и более. В этом случае первый этап тестирования Вам проходить не придется и Вас сразу допустят к практическому заданию.

На втором этапе Вас ждет практическое задание. Вам будет необходимо ответить на билет по одной из тематик, провести часть экскурсии по определенному маршруту и рассказать о конкретном объекте показа на этом маршруте. Экскурсоводы сдают практическое задание на русском языке, а гиды-переводчики на русском и иностранном языках.

Затем идет период ожидания результатов тестирования и оформления аттестационного документа. В день принятия решения об аттестации Вам в личный кабинет на mos.ru и/или на указанный Вами адрес электронной почты поступит уведомление о необходимости уплаты госпошлины, которая на данный момент составляет 1 300 рублей. В течение 3 рабочих дней со дня проведения заключительного этапа экзамена в Ваш личный кабинет придет информация о принятом решении с выпиской из протокола заседания аттестационной комиссии, а также сведения о дате и месте получения нагрудной идентификационной карточки экскурсовода или гида-переводчика и бумажного аттестата экскурсовода или гида-переводчика, если при подаче заявления Вы выбрали такую форму получения аттестата. Если при подаче заявления Вы выбрали получение аттестата экскурсовода или гида-переводчика в форме электронного документа, то он Вам сразу же будет выслан.

У полученного Вами аттестата есть срок действия и закончится он через 5 лет. При истечении срока действия аттестата в Ваш личный кабинет поступит уведомление о необходимости подачи нового запроса на прохождение аттестации онлайн.

Таким образом, сама по себе процедура заявления на прохождение аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников не сложная, но требует времени, аккуратного заполнения заявления и тщательной подготовки пакета документов, прилагаемого к заявлению.

Если у Вас нет времени или возникли трудности с правильным оформлением подачи заявления на прохождение аттестации, юристы с опытом сделают это за Вас.

Лицо, выдающее доверенность, вправе установить любой срок ее действия, поскольку действующим законодательством ограничение такого срока не предусмотрено. Устанавливаемый в доверенности срок может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и даже указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Если того требует ситуация, то каждое их полномочий, указываемых в доверенности, может иметь свой срок действия. Если в доверенности отсутствует указание на срок ее действия, то согласно п. 1 ст. 186 ГК РФ, она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи. А срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, может быть меньше и не может превышать срок действия основной доверенности.

Нотариально удостоверенные доверенности выдаются в одном экземпляре. Доверенности, оформленные без участия нотариуса, могут быть выданы в таком количестве, какое лицо, выдающее доверенность, сочтет уместным.

В случае отмены доверенности одним из лиц, выдавших ее совместно, действие доверенности прекращается полностью. При этом остальными лицами, желающими сохранить полномочия представителя, должна быть выдана новая доверенность. Если же доверенность была выдана нескольким представителям (при отсутствии прямо выраженной оговорки о совместном представительстве), отмена представляемым полномочий представителя влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Если доверенность предполагает, что полномочия должны осуществляться совместно, отмена доверенности в отношении одного представителя влечет прекращение доверенности только в отношении него. В случае отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий действие доверенности будет прекращено. Если представителей по доверенности несколько и с правом раздельного осуществления полномочий, в случае отказа одного из них действие доверенности прекращается только в отношении отказавшегося от полномочий представителя. Когда по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом. Более того доверенность прекращает свое действие в случае смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим одного из представляемых, выдавших доверенность совместно, так и в случае смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим одного из представителей, осуществляющих свои полномочия совместно.

Лицо, выдавшее доверенность, имеет право во всякое время отменить ее. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной доверенности без отмены основной (первоначальной) доверенности, а с прекращением доверенности теряет силу и сделанное по ней передоверие. Представляемый обязан самостоятельно известить известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, или обратиться к нотариусу с просьбой о передаче распоряжения об отмене доверенности. Кроме того, об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае, подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.

Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действия лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее. Однако, применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности в простой письменной форме не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки (сделок) с конкретным контрагентом (контрагентами).

При удостоверении распоряжения об отмене нотариально удостоверенной доверенности нотариус обязан внести сведения об этом в реестр нотариальных действий ЕИС.

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными в следующем порядке:

• если отмена доверенности совершается в нотариальной форме — на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий ЕИС;
• если отмена доверенности совершается в простой письменной форме — по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве.

Отдельное внимание стоит уделить безотзывным доверенностям. Такая доверенность выдается в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, поэтому представляемыми по ней могут быть только коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. В данном случае слово «безотзывная» вовсе не означает, что она не может быть отменена или отозвана. Случаи, в какие доверенность может быть отменена, установлены в п. 1 ст. 188.1 ГК РФ. Помимо этого, данные случаи могут быть отражены в самой доверенности. Безотзывная доверенность подлежит нотариальному удостоверению и должна содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены до окончания срока ее действия, либо предусматривать возможность отмены только в предусмотренных законом или самой доверенностью случаях, а в наименовании доверенности должно быть четко указано: ˮБезотзывная доверенностьˮ. Статус обратившегося лица, а также сведения о государственной регистрации должны быть указаны в тексте доверенности. Выдается такая безотзывная доверенность в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства, представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель. Таким образом, для оформления безотзывной доверенности нотариусу необходимо представить договор, сторонами которого являются представляемый и представитель; а в случае если обязательство существует между представляемым и третьим лицом, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия представителя на действия от имени третьего лица. Передоверие по безотзывной доверенности не допускается, если оно прямо не предусмотрено в доверенности.

Не всякую доверенность можно оформить без участия нотариуса. В силу закона подлежат нотариальному удостоверению доверенности:

• на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, в том числе на установление ограниченных вещных прав на имущество (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ);
• на представление интересов физического лица в налоговых органах (п. 3 ст. 29 НК РФ;
• на подачу заявления о кадастровом учете объектов недвижимости (221-ФЗ ˮО государственном кадастре недвижимостиˮ от 24.07.2007);
• на осуществление полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также на получение открепительного удостоверения (5-ФКЗ ˮО референдуме Российской Федерацииˮ от 28.06.2004;
• на получение жилищной субсидии одним из членов семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение такой субсидии, в случае смерти последнего (125-ФЗ ˮО жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностейˮ от 25.10.2002);
• на представление интересов физического лица — плательщика страховых взносов в территориальных органах ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС (212-ФЗ ˮО страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияˮ от 24.07.2009);
• при обращении в Агентство по страхованию вкладов с требованием о выплате возмещения по вкладам представителя вкладчика (наследника) (177-ФЗ ˮО страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерацииˮ от 23.12.2003);
• для получения представителем повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (ФЗ ˮОб актах гражданского состоянияˮ);
• на совершение действий, предусмотренных 122-ФЗ ˮО государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с нимˮ от 21.07.1997;
• на представление документов в регистрирующий орган в соответствии с 129-ФЗ ˮО государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателейˮ от 08.08.2001.

Нотариальное удостоверение доверенности – это платная услуга, стоимость которой устанавливается в соответствии с тарифами. Тариф за удостоверение доверенности взимается в зависимости от количества представляемых лиц и не зависит от количества указанных в доверенности представителей. Тариф за удостоверение доверенности в порядке передоверия, если поверенный выступает от имени нескольких лиц, взимается как за удостоверение трех отдельных доверенностей.

Юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Немаловажным является и правильное оформление содержания доверенности. В первую очередь, что является очевидным, доверенность может быть оформлена только на совершение правомерных действий, ее содержание не может противоречить требованиям законодательства. Все полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми и очень конкретными. Лицо, выдающее доверенность может делегировать только те права и обязанности, которыми законно обладает. Если в доверенности предусматриваются полномочия в отношении конкретного имущества, то в ней указываются индивидуальные признаки этого имущества. Также законодательством могут быть предусмотрены конкретные требования к содержанию полномочий в доверенности, так, к примеру, ГК РФ особо указано, что в доверенности на совершение дарения представителем должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения; в доверенности на принятие наследства или на отказ от него специально должно быть предусмотрено соответствующее полномочие; полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности, в частности, право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом и на голосование по вопросу заключения мирового соглашения; доверенность на представительство в суде должна составляться с учетом требований, содержащихся в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ; доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями ФЗ ˮОб исполнительном производствеˮ; представительство в органах ЗАГСа должно предусматривать специальное полномочие на получение повторных свидетельств.

При удостоверении доверенности нотариус будет следовать определенной стандартной процедуре, предписанной Методическими рекомендациями. При удостоверении доверенности нотариус разъясняет представляемому право предусмотреть в доверенности возможность передоверия представителем полномочий, предоставленных ему по настоящей доверенности, а также последующего передоверия. Сведения об удостоверении доверенности должны быть внесены нотариусом в Единую Информационную Систему (ЕИС) нотариата. При этом нотариусы также обязаны присоединять электронный образ нотариально оформленного документа при внесении в реестр нотариальных действий ЕИС сведений об удостоверении доверенностей.

Доверенность, согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ, это обязательно письменный документ. В современном мире, когда все взаимоотношения переведены в электронный формат, имеется возможность совершения нотариального удостоверения доверенности, оформленной в электронной письменной форме. Происходит это следующим образом, лицо, обратившееся к нотариусу за удостоверением доверенности, обязано подписать документ в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП). Усиленная квалифицированная электронная подпись и ее принадлежность лицу, от имени которого совершается нотариальное действие, будут в обязательном порядке проверены нотариусом.

Любая доверенность должна содержать определенные обязательные элементы, в частности:

• наименование документа;
• указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью);
• дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности предпочтительно указываются прописью);
• сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица — полное наименование, адрес, место нахождения, ИНН, КПП, ОГРН;
• полномочия представителя;
• подпись представляемого или представителя юридического лица.

Помимо этого, в доверенности дополнительно может быть указано:

• отношении физического лица — дата и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность
• срок действия доверенности;
• указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия. При этом, может быть предусмотрена передача как всех в целом полномочий, указанных в ней, так и отдельных полномочий.

Лицо, которому выдана доверенность, должно только лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Однако, законом допускается передоверие их совершения другому лицу в следующих случаях:

а) в самой доверенности содержится указание на то, что полномочия по доверенности могут быть переданы другому лицу;

б) представитель вынужден к передаче полномочий по доверенности силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность прямо не запрещает передоверие.

В ситуации, когда доверенность выдана с правом передоверия нескольким представителям без указания на совместное осуществление ими данных полномочий, любой из них вправе передоверить полномочия по доверенности другому лицу. Лицо, которому в порядке передоверия передаются полномочия, и остальные представители по первоначальной доверенности, обладают всеми полномочиями, перечисленными в доверенности, и осуществляют их раздельно, если иное не указано в доверенности или не установлено законом.

Если же в доверенности, выданной нескольким представителям, предусмотрено, что они осуществляют полномочия совместно, то в такой ситуации передоверие возможно только всеми представителями совместно, если иное не установлено в доверенности. Это означает, что в случае совместного осуществления полномочий по доверенности в ней может быть предусмотрено право каждого из представителей совершить передоверие. При этом лицо, получившее полномочия в результате передоверия, сможет осуществлять их только совместно с остальными лицами, указанными в первоначальной доверенности.

Если в доверенности отсутствует отметка о том, что представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, утратил соответствующие полномочия, то это означает, что все указанные в доверенности полномочия за ним также сохранились, если иное не установлено законом.

Доверенность, выданная с правом передоверия полномочий по ней, может также предусматривать право последующего передоверия. Если в первоначальной (основной) доверенности указано, что она выдана с правом передоверия, это не означает, что возможно и последующее передоверие. Возможность последующего передоверия обязательно должна быть предусмотрена в первоначальной (основной) доверенности. Предусмотреть такую возможность в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, недопустимо, если она отсутствует в первоначальной доверенности. Особое внимание следует обратить на тот факт, что количество передоверий по основной доверенности, как и количество последующих передоверий, законом не ограничено. Если лицо, выдаваемое доверенность желает установить ограничение на количество передоверий, то в таком случае в доверенности специально указывается, что доверенность выдана с правом однократного последующего передоверия. Если же передоверие не планируется, то в этом случае в доверенности должен быть сформулирован запрет на передоверие предоставленных представителю полномочий: ˮдоверенность выдана без права передоверияˮ. Существует ряд доверенностей, по которым передоверие полномочий не допускается: на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, удостоверение организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, должны быть нотариально удостоверены, кроме доверенностей, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Это означает, что доверенность, выдаваемая, например, руководителем филиала, действующим на основании доверенности в простой письменной форме от имени юридического лица, работнику филиала, совершается, как и основная доверенность, в простой письменной форме.

Если передоверие делается через нотариуса, то для этого ему должна быть представлена основная доверенность, в которой в обязательном порядке должно содержаться указание на право передоверия. Нотариус через ЕИС проведет проверку доверенностей на предмет отмены доверенности или ее прекращения:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий (при наличии таких сведений);

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Объем полномочий, которые представитель по основной доверенности передает в порядке передоверия, устанавливается им самостоятельно, при этом он не может превышать объем полномочий по основной доверенности. Если представитель, действующий по первоначальной (основной) доверенности, уже выдавал кому-то доверенность в порядке передоверия намеревается сделать еще одно передоверие новому лицу, необходимо проверить, оставил или не оставил за собой какие-либо полномочия (все или часть) представитель по первоначальной доверенности. Если в результате выдачи доверенности в порядке передоверия все полномочия утрачены представителем, действующим по первоначальной доверенности, выдавать новые (дополнительные) доверенности в порядке передоверия он не вправе. При сохранении представителем полномочий в ходе передоверия, полностью или в части, он вправе выдавать любое количество доверенностей в порядке передоверия любому количеству лиц. При этом, отмена ранее выданных им в порядке передоверия доверенностей не требуется. При передоверии, в том числе последующем, допускается конкретизация передаваемых полномочий. Так, если, к примеру, в первоначальной доверенности предусмотрено совершение любых сделок по распоряжению недвижимостью, то в доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, может быть указано полномочие на продажу конкретного объекта, а также условия предстоящей сделки и необходимые для этого действия.

Юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Итак, как было уже сказано, выдать доверенность могут физические лица, юридические лица, публично-правовые образования. Для этого физические лица должны быть готовы подтвердить свою дееспособностью, а это значит:

— быть 18 лет и старше. Возможны случаи, когда лицо, не достигшее 18 лет будет считаться дееспособным. К примеру, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. А несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Следует обратить внимание на то, что объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Есть случаи, когда доверенность может быть выдана лицом, достигшим 14 лет и согласие родителей, усыновителей и попечителей на это ему не потребуется. Эти случаи регулируются ст. 26 ГК РФ. Итак, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять следующие действия, а, следовательно, и выдавать доверенности при необходимости:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.

А с 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

В остальных случаях выдача доверенности, совершаемой несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, осуществляется с письменного согласия их законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей. Нотариально такое согласие может быть выражено как в тексте самой доверенности, так и в виде отдельного, нотариально удостоверенного документа. Последовательность действий в этом случае будет следующей: сначала оформляется согласие на выдачу доверенности и затем оформляется сама доверенность. В тексте удостоверительной надписи, совершаемой нотариусом на доверенности, указывается на наличие такого согласия.

Лица, ограниченные в дееспособности, могут выдавать доверенности только с согласия своих попечителей. От имени граждан, признанных недееспособными, доверенности совершаются их опекунами. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 21 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ ˮОб опеке и попечительствеˮ в случаях выдачи доверенности от имени подопечного требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Индивидуальные предприниматели могут оформить доверенность только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а юридические лица вправе выдавать доверенности с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и до момента внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. Таким образом, проверить правоспособность индивидуального предпринимателя и юридического лица достаточно просто, необходимо запросить сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц, соответственно. Но, те индивидуальные предприниматели и юридические лица, кто должен для законного осуществления своей деятельности получить соответствующее разрешение (лицензию, аккредитацию, включиться в специальный реестр, членство в СРО, допуск и прочее), могут оформить доверенность, затрагивающую сферу их деятельности, только с момента получения такого разрешения.

Представителями по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица. Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям. Если в доверенности перечислено несколько представителей, то каждый из них в отдельности обладает полным перечнем полномочий, перечисленных в доверенности. Если же необходимо, чтобы представители осуществляют их совместно, то в доверенности должна быть соответствующая отметка об этом и тогда представители должны будут совершать их только вместе. В доверенности, выдаваемой действующим совместно представителям, помимо общих полномочий, можно одному из указанных лиц дать дополнительное полномочие при условии, что это дополнительное полномочие имеет непосредственную связь с полномочиями, которые предоставлены всем представителям, действующим совместно. Такие доверенности иногда выдаются юристам при ведении дел, к примеру, в арбитражном суде, когда нескольким юристам, участвующим в деле, выдается доверенность со всеми соответствующими полномочиями на ведение дела в суде совместно, за исключением, скажем, полномочия по получению подлинника решения суда, которое предоставляется только одному из всех представителей. В этом случае, в судебном процессе будут участвовать все представители совместно, а получить решение суда сможет только конкретное специально выделенное из всех лицо.

Юрист, специалист по судебной защите

группы Объединённые Юристы.

Согласно п.1 ст. 9 ГК РФ граждане и компании могут осуществлять свои гражданские права по своему усмотрению. Такие права могут быть реализованы ими лично или через представителей (юриста, адвоката, сотрудника, родственника, соседа и т.д.)

Одним из самых используемых способов сообщить окружающим, что ты передал часть своих прав и обязанностей кому-то по какому-то делу – выдать доверенность. В п. 1 ст. 185 ГК РФ указано, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Чаще всего встречаются доверенности, в которых одно лицо наделяет полномочиями другое. Бывают ситуации, когда доверенность выдается группой людей. Такое может быть, к примеру, если два собственника продаваемой квартиры оформляют доверенность своему представителю, который вместо них будет участвовать в сделке купли-продажи недвижимости. Может быть и такое, что одно лицо или группа лиц выдают доверенность так же группе лиц. Такие ситуации могут случаться, если предстоит судебное разбирательство, для участия в котором привлечена команда юристов.

Что касается оформления доверенности от имени индивидуального предпринимателя, то необходимо учитывать, что выдача доверенности на осуществление предпринимательской деятельности невозможна, но можно оформить доверенность на представление интересов индивидуального предпринимателя в любых правоотношениях, в которых он по роду своей деятельности участвует, например, представление отчетности в налоговые органы, заключение сделок, распоряжение расчетным счетом предпринимателя и т.п.

Доверенность может быть, как простой без нотариального удостоверения, так и с таковым. Существуют обстоятельства, когда доверенность получится оформить только у нотариуса. Если лицо, выдающее доверенность, вследствие неграмотности, физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться в доверенности, по его просьбе, в его присутствии и в присутствии нотариуса доверенность может подписать другой гражданин (рукоприкладчик) с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно представляемым, что отражается в удостоверительной надписи.

Согласно части 2 статьи 53 ГПК РФ, доверенности, выдаваемые гражданами, могут удостоверяться не только нотариусом, но и: организацией, в которой работает или учится лицо, выдающее доверенность, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Следует обратить внимание на то, что в случае необходимости нотариального удостоверения, приходить к нотариусу с готовой доверенностью не нужно. Он сам ее оформит в соответствии с установленными требованиям. Все, что необходимо будет сделать, — это предоставить нотариусу паспортные данные, включая регистрацию по месту жительства лица или лиц, на чье имя выдается доверенность, объем полномочий, которым планируется наделить представителя и детальное описание (лучше документы) на объект, на который распространяются эти полномочия. Кстати, в момент оформления доверенности, присутствие лиц, на которых оформляется доверенность, совсем не обязательно.

Если доверенность оформляется через нотариуса, то сначала нотариус установит личность обратившегося к нему лица, а также иных лиц, подписывающих доверенность (переводчика, сурдо или тифлосурдопереводчика, рукоприкладчика), проверит дееспособность гражданина, правоспособность юридического лица, иных лиц, подписывающих доверенность. Если нотариус не сможет идентифицировать личность лица, обратившегося за удостоверением доверенности, или усомнится в подлинности документов, удостоверяющих личность, а также в случае возникновения языкового барьера, мешающего общению, нотариус просто откажется оформлять доверенность или отложит ее оформление до тех пор, пока не будет устранена проблема. При этом, в случае с привлекаемым переводчиком, нотариус должен убедиться в знании переводчиком соответствующих языков, что может подтверждаться дипломами, свидетельствами, сертификатами об образовании и квалификации. Перечень документов, подтверждающих образовательный уровень переводчика, законодательством не определен, в связи с чем нотариус должен исходить из конкретных обстоятельств и принимать документы, исключающие сомнения относительно знания переводчиком соответствующего языка. Место рождения в государстве, с языка которого осуществляется перевод, в отсутствие документов об образовании не является подтверждением факта владения лицом соответствующим языком. Если гражданин, обратившийся за удостоверением доверенности, является глухим, немым или глухонемым, при совершении нотариального действия должно присутствовать лицо, которое может объясниться с ним (сурдопереводчик). При обращении за удостоверением доверенности слепоглухонемого гражданина его общение с нотариусом возможно с помощью тифлосурдопереводчика. В этих случаях нотариус должен выяснить квалификацию указанных лиц, истребовав документ, подтверждающий его специальные познания по общению с данной категорией граждан. Переводчик (сурдопереводчик, тифлосурдопереводчик), принимавший участие при совершении нотариального действия, подписывает доверенность в присутствии нотариуса, подтверждая своей подписью, что содержание доверенности соответствует воле представляемого, при этом нотариус свидетельствует подлинность его подписи. Все эти правила нотариус обязан соблюдать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей.

Следует отметить тот факт, что нельзя оформить доверенность на заинтересованное лицо, являющееся выгодоприобретателем по сделке. Другими словами, представитель по доверенности не может совершать сделки от имени, представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. То есть, к примеру покупатель квартиры не может быть указан в доверенности, как представитель интересов продавца квартиры, т.к. он участник этой сделки и лицо заинтересованное, находящееся по другую сторону сделки, т.к. на лицо возможный конфликт интересов. Сделка, которая совершена с нарушением данного правила и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. А согласно абз. 2 п. 3 стр. 182 ГК РФ, нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.  

Не допускается совершение по доверенности сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. Это предусмотрено п.4 ст. 182 ГК РФ. К таким случаям, например, относятся совершение завещания, его отмена или изменение, заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и прочее.

Самостоятельно получить лицензию на образование не так просто, но все-таки возможно.

Первым делом надо понять, все ли, кто занимается образовательной деятельностью, обязаны получить лицензию. И тут, к счастью индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, без привлечения других педагогов, оказывается, что получать лицензию им нет необходимости. Поэтому, можете продолжать работать репетиторами, но не забывайте платить налоги, чтобы ваш бизнес был легальным. Во всех остальных случаях, получать лицензию на образовательную деятельность все же придется.

Теперь надо разобраться, что такое лицензия и какие преимущества она дает, на каком именно этапе развития бизнеса ее надо получать.

Лицензия – это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий. Сразу обратите внимание – в бумажном виде никакой бланк лицензии (свидетельство) на руки не выдают. Прекратили их выдавать еще с 1 января 2021 года. Теперь, если у кого-то есть необходимость проверить наличие или отсутствие лицензии, достаточно зайти на сайт соответствующего государственного учреждения, выдающего лицензии на интересующий вас вид деятельности и ознакомиться с реестром лицензий. Если в реестре нет компании, лицензию которой вы планируете проверить, это означает, что лицензии у нее нет.

Помимо того, что наличие лицензии делает ваш бизнес легальным, лицензия дает вам ряд преимуществ. Во-первых, наличие у вас лицензии говорит о том, что государство проверило вашу степень готовности оказывать образовательные услуги и посчитало ее соответствующей требованиям, предъявляемым к образовательным организациям. Во-вторых, образовательные программы, которые были представлены вами при прохождении процесса лицензирования, отвечают требованиям законодательства РФ. Наличие у вас образовательной лицензии позволит вашим клиентам получить социальный налоговый вычет по расходам на обучение. Также определённые виды образовательных услуг могут быт оплачены за счет средств материнского капитала.

Поскольку деятельность в сфере образования полежит лицензированию, то вести образовательную деятельность можно только после того, как лицензия будет получена.

Лицензию может получить только то юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, кто соответствует лицензионным требованиям. Данные требования, в частности изложены в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности». Также лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии
на осуществление образовательной деятельности, а также к лицензиату, осуществляющему образовательную деятельность на основании лицензии, установлены Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Если у вас уже имеется субъект предпринимательской деятельности, то теперь вам необходимо определиться с местом осуществления лицензируемого вида деятельности, которым может быть, как целое здание, так и отдельное помещение, какая-то территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект, который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении. Такое место осуществления деятельности должно соответствовать лицензионным требованиям и принадлежать вам на праве собственности или ином законном основании, к примеру, на праве аренды. Надо внимательно и правильно прописывать адрес и другие данные, позволяющие его идентифицировать надлежащим образом. Следует отметить, что место осуществления лицензируемого вида деятельности может не совпадать с местом регистрации субъекта предпринимательской деятельности. Также следует учесть, что положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено, что местом осуществления лицензируемого вида деятельности не могут являться помещения, здания, сооружения жилого назначения, хоть это место и является местом регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Образовательная деятельность предполагает деятельность по реализации образовательных программ. Следовательно, к разработке образовательных программ следует отнестись со всем вниманием, т.к. им будет уделяться пристальное внимание. Отдельно стоит отметить, что образовательные программы должны соответствовать всем предъявляемым требованиям к их структуре, оформлению и содержанию.

Подать заявление на получение образовательной лицензии, приложив к нему все требуемые документы, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель могут либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), либо через личный кабинет Федеральной информационной системы, обеспечивающей автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий РФ в области образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях в части лицензирования образовательной деятельности и осуществления лицензионного контроля (ИС АКНДПП). В обоих случаях сначала надо создать учетную запись образовательной организации на Едином портале государственных услуг.

Если вы планируете самостоятельно переоформить действующую лицензию на образование, то вам следует учесть изменения, внесенные в Положение о лицензировании образовательной деятельности 1 января 2023 года. Эти изменения касаются перечня документов и сведений, представляемых заявителями для получения лицензии или внесения изменений в реестр лицензий.

Так, если вы вносите изменения в реестр лицензий в связи со сменой адреса или из-за принятия новой образовательной программы, от вас вновь, как и раньше, потребуется представить реквизиты имеющегося у вас санитарно-эпидемиологического заключения. Исключением будут случаи, когда вы планируете реализовывать образовательные программы с использованием сетевой формы в отношении части образовательной программы, не предусмотренной для реализации, при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки, а также в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Зато теперь не требуется нотариальное заверение копии правоустанавливающих документов по праву аренды и собственности на помещение/здание и прочее, а также копии договоров об использовании сетевой формы реализации образовательных программ, договоров о наличии условий для реализации практической подготовки обучающихся. Вместо заверенных нотариусом копий этих документов теперь требуется представлять обычные копии с реквизитами (информацией) по этим договорам по форме установленной лицензирующим органом.

Также нововведением является обязательное наличие у образовательной организации своего сайта в сети «Интернет» с размещённой информацией об образовательной деятельности и выложенными утвержденными образовательными программами по каждому направлению подготовки. При этом, стоит учитывать, что для некоммерческих образовательных организаций законом устанавливаются более строгие требования к сайту и его содержанию.

Единая государственная информационная система здравоохранения (ЕГИСЗ) включает в себя множество информационных баз данных здравоохранения Российской Федерации. Для лицензирования особое значение имеет Федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО) и Федеральный регистр медицинских работников (ФРМР).

Федеральный реестр медицинских организаций включает в себя сведения обо всех медицинских организациях: общие данные о компании, местонахождение, состав помещения, виды работ и другие. То есть, каждая компания, которая хочет получить лицензию на любой вид медицинской деятельности, а также каждая компания, у которой уже есть лицензия на любую медицинскую деятельность, должна зарегистрироваться на портале ЕГИСЗ и внести сведения о своей организации в ФРМО.

Федеральный регистр медицинских работников включает в себя сведения обо всех медицинских работниках: их образование, документы, подтверждающие соответствующую квалификацию, аккредитация по видам деятельности и т.п. Работников в этот регистр заносит, как правило, сама организация, в которой он работает. Если же специалист работает в нескольких организациях, последующая организация уже не добавляет данного специалиста в регистр, а выбирает его профиль в качестве работника своей организации.

Для получения медицинской лицензии и для осуществления медицинской деятельности в целом обязательно внести все необходимые сведения в ФРМО и ФРМР.

Также важным разделом в ФРМО является список оборудования по кабинетам врачей. Как известно, для каждой медицинской специализации существует свой стандарт оснащения кабинета. Соответственно, для получения лицензии необходимо не только закупить все необходимое оборудование под каждый вид деятельности, но и внести все это оборудование в ЕГИСЗ. Причем важно, что внести нужно не общие название инструментов и оборудования, например, стол или дерматоскоп, а конкретные медицинские модели в соответствии с их регистрационными удостоверениями. Очень важно, чтобы в ЕГИСЗ были внесены именно те модели, которые стоят в кабинетах врачей фактически, так как при несовпадении чего-либо на проверке, в выдаче лицензии откажут.

Сведения необходимо вносить и обновлять не только при получении лицензии, но и при дальнейшей работе. Нужно отражать в ЕГИСЗ все происходящие в медицинской организации изменения, в том числе увольнение старых и прием новых сотрудников, изменение наименований оборудования по кабинетам.

Таким образом, внесение сведений в ЕГИСЗ является важной частью работы любой медицинской организации для получения лицензии в начале своего пути, а также для правильного и законного осуществления своей деятельности в дальнейшем.

Конечно, регистрация в ЕГИСЗ и внесение сведений в ФРМО и ФРМР не такой уж и легкий процесс. Прежде всего, необходимо ознакомиться с внушительными инструкциями по заполнению данных на портале ЕГИСЗ, иначе что-то заполнить может не получиться или что-то будет заполнено неправильно.

Квалифицированные юристы группы компаний Объединенные Юристы подробно изучили ЕГИСЗ и ее основные компоненты для лицензирования – ФРМО и ФРМР, поэтому всегда смогут помочь Вам разобраться с любыми вопросами, а также полностью внести все необходимые данные в Единую государственную информационную систему здравоохранения.

https://www.ulc.ru/vnesenie-svedeniy-v-egisz-2/

Гольская Екатерина,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Наверное, уже каждому взрослому человеку в жизни приходилось сталкиваться с куплей-продажей недвижимости, или хотя бы мечтать о покупке своего жилья. Несмотря на то, что в законодательстве многое изменилось к лучшему за последние лет двадцать, и уже выработаны неплохие механизмы защиты в сделке, как покупателя, так и продавца, остаются опасения, что можно оказаться жертвой мошенничества или может произойти какое-то роковое стечение обстоятельств, из-за чего останешься и без квартиры, и без денег. И такое, увы, случается.

Среди наших клиентов 11 лет назад был бедолага, которому через 8 лет проживания в своей, как ему казалось квартире, пришлось искать защиты в суде, чтобы доказать, что в свое время сделка купли-продажи квартиры была оформлена без нарушений. Увы, сделать ему этого не удалось, поскольку оказалось, что квартиру он приобрел у человека, который, к моменту совершения сделки и регистрации договора в Росреестре, уже какое-то время был мертв. Другими словами, 8 лет человек ни сном ни духом не ведал, что его обманули мошенники.

Но даже если посчастливится не попасть в лапы мошенников, от внезапной смерти покупателя или продавца квартиры никто не застрахован. И тот факт, что современные технологии сделали возможным регистрацию сделки в Росреестре буквально за сутки, в таких ситуациях не имеет значения. Человек может умереть сразу после подписания договора и до совершения факта внесения записи об этой сделке в Единый государственный реестр недвижимости. Что же делать в таких случаях и куда бежать? Что спасать: деньги или квартиру?

Для начала, не надо паниковать, так как страх и переживания – плохой советчик. Хорошо, если сделку по купле-продаже недвижимости сопровождал нанятый Вами юрист. Вот тут-то Вы получите максимум от своего дальновидного решения привлечь правоведа. Это все равно, что получить выплату при страховом случае. Теперь в те же деньги, за которые юрист взялся проверить чистоту сделки и сопроводить ее благополучное прохождение, он будет заниматься и этой проблемой тоже; должен будет найти для Вас ее решение, так как сделка еще не завершилась успехом. А Вы, таким образом, сэкономите время, деньги и нервы. Еще лучше, если Вы для сопровождения сделки наняли не просто одного юриста, а юридическую компанию. В данном случае, Ваши проблемы будет решать целая группа юристов, среди которых не только специалисты по недвижимости, но и те, кто свой опыт наработал ежедневными судебными процессами и обладает знаниями судебной практики. Еще один очевидный плюс от юриста сопровождающего сделку с недвижимостью в такой ситуации – быстрое реагирование в ситуации, не требующей отлагательства. Вы не только не потратите время на срочные происки хоть какого-то специалиста, но и Вам не потребуется в спешке описывать ситуацию и беспокоиться, не упустили ли Вы какую-то мелкую, но судьбоносную деталь, поскольку юрист сам был вовлечен в процесс сделки, и ему не требуется пересказ проблем. В любом случае, в сложившейся ситуации, без юриста Вам уже будет не обойтись, и именно ему Вы должны будете поставить задачу: требовать регистрации прав на недвижимость или вернуть деньги.

Но чего же ожидать и каким окажется результат в итоге? Будет ли признана сделка не состоявшейся? Кому отойдет квартира? Куда денутся деньги? Что ожидать от наследников умершего?

Начнем с того, что если сторона сделки умерла до того, как договор был ею подписан, а деньги переданы, то тут проблем никаких не возникает. Кроме как той, что все останутся при своем и будет жаль потраченного времени. Можно, конечно, связаться с наследниками и уточнить их планы касательно объекта недвижимости, но тут Вас будет ожидать несколько крупных проблем. Первая, надо быстро и безошибочно определить истинных наследников по закону и по завещанию.  Вторая, придется ожидать не менее 6 месяцев, срок предусмотренный законом, ранее которого у наследников не получится вступить в наследство, а, следовательно, и продать ее Вам. Но, если это квартира Вашей мечты – это все точно будет стоить того.

Если же смерть настигла продавца недвижимости после того, как договор купли-продажи уже подписан, а возможно и деньги получены, но до момента регистрации перехода права, (и Росреестр уведомлен о случившемся), а наследники артачатся, то увы, без суда не обойтись.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ: «Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.» А пункт 2 этой же статьи поясняет: «Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.» Под третьими лицами, как Вы правильно понимаете, имеются ввиду 8 миллиардов человек, в настоящее время проживающих на Земле. Получается, чтобы назваться собственником недвижимости, надо, чтобы Росреестр провел регистрацию и внес соответствующую запись в Единый государственный реестр недвижимости. И по-другому никак нельзя. На это есть третье основание. Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ: «В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации…» В Вашем же случае, получается невозможно выполнить требования закона, а, значит, и невозможно оформить сделку так, как это предусмотрено законом.

И что же тогда делать? Ответ на этот вопрос содержится в пункте 3 статьи 551 ГК РФ: «В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, …… вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности…» Да-да-да, смерть в данном случае будет своего рода «уклонением от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость».

Все кажется логичным, очевидным и не требующим пояснений. Тем не менее, даже Верховный Суд РФ не сразу пришел к единому мнению, следует ли считать, что лицо, поставившее свою подпись под договором, в последствии скоропостижно скончавшееся, уже тем самым четко и однозначно выразило свою волю на заключение договора и на осуществление перехода права собственности по нему, и что последующая его смерть уже в процессе государственной регистрации права не влияет на законность всей процедуры. Сейчас судебная практика показывает, что Верховный Суд больше не сомневается в этом. Тем не менее, это только на словах все так просто выглядит. К судебному процессу придется хорошо готовиться, так как бремя доказывания никто не отменял, поэтому надо собирать доказательства, факты и умело их обрабатывать. И всегда помните о сроке исковой давности, чтобы не оказаться у разбитого корыта и без денег, и без квартиры.

А на кого же подавать в суд? Тут в помощь статья 1112 ГК РФ «Наследство»: в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, а значит, именно на наследников возлагается обязанность исполнить заключенный наследодателем договор об отчуждении его имущества. Следовательно, именно к ним Вы должны будете подать свой иск о регистрации перехода права собственности по заключенному договору, чтобы они выполнили обязанности и последнюю волю своего наследодателя.

Юрист, специалист по сделкам с недвижимостью

группы Объединённые Юристы.